Slyšení delegace ČR před Výborem OSN bude i o nezákonných sterilizacích žen, oběti byly především Romky
V úterý 23. února proběhne slyšení delegace ČR před Výborem OSN pro odstranění
všech forem diskriminace žen (CEDAW). Česká republika by měla výbor informovat o
krocích, které přijala za účelem naplňování Úmluvy OSN o odstranění všech forem
diskriminace žen. Jedním z bodů slyšení by mělo být i dosud nevyřešené
odškodnění pro oběti protiprávních sterilizacích.
CEDAW
Výbor je nezávislým monitorovacím orgánem OSN, jehož úkolem je dohlížet nad
naplňováním Úmluvy a formulovat případná doporučení jednotlivým členským státům.
Vláda v říjnu 2015 odmítla návrh na odškodnění oběti protiprávních
sterilizací z minulých desetiletí, jak ho navrhl tým ministra pro lidská práva
Jiřího Dienstbiera (ČSSD). Podle návrhu měly ženy dostat odškodnění až 300.000
korun. Podle některých připomínek se oběti mohly kvůli odškodnému obrátit na
soud a mělo by také stačit, že se jim stát už omluvil a pravidla zákroku změnil.
Podle náměstkyně ministra pro lidská práva Martiny Štěpánkové je však nárok
na finanční odškodnění už promlčený. Vyjádřila navíc pochybnost, že
komunistický režim by soudní projednávání umožnil..
S podezřením na nucené protiprávní sterilizace v Česku, a to především
romských žen, přišlo v roce 2004 Evropské centrum pro práva Romů (ERRC). Desítky
žen se pak přihlásily ombudsmanovi, některé se obrátily i na soudy. Ombudsman
Otakar Motejl v roce 2005 poprvé téma systematicky zpracoval. Vládní výbor proti
mučení navrhl zavést odškodné už v roce 2006. V roce 2009 se za protiprávní
zákroky tehdejší kabinet omluvil. Za to, že stát porušoval práva lidí a dosud je
neodškodnil, ČR sklízí kritiku od mezinárodních organizací.
Okruh témat, která budou předmětem slyšení delegace ČR,
zaslal Výbor v tzv. předběžných otázkách na podzim loňského roku.
"Vláda argumentuje proti zřízení zvláštního odškodňovacího mechanismu tím, že
by mohly především u starších případů vzniknout problémy s důkazy. Ale tyto
problémy by právě měly být důvodem, že se vytvoří zvláštní postup pro
odškodnění," uvedla pro server Romea.cz Gwendolyn Albert, která dlouhodobě
pomáhá obětem nezákonných sterilizací. Podle Albert to je jeden z důvodů proč v
roce 2005 tehdejší Ombudsman navrhl vytvoření speciálního mechanismu odškodnění.
"Vláda rovněž v předběžných otázkách tvrdí, že Nejvyšší soud České republiky
přerušil promlčecí lhůtu a ve dvou případech odškodnil nezákonně sterilizované,
ale už nevysvětluje, že to byly novější případy z období po roce 1990, kdy důkazní
situace byla poměrně silná. Nevíme o žádném vyhraném soudním sporu, ve kterém by
byla odškodněna oběť nezákonné sterilizace z období před rokem 1990. Neexistuje
žádná záruka, že se u podobných případů oběti od soudů dočkají spravedlnosti.
Vláda by měla přijmout odpovědnost a odškodnit tyto osoby, protože nezákonné
sterilizace jsou důsledkem vládní politiky před rokem 1990, ale také výsledkem
selhání vlád po roce 1990, kdy sterilizace i přes změnu politického systému
pokračovaly," dodala Gwendolyn Albert.
Kromě nezákonných sterilizací budou výbor zajímat i opatření přijatá za
účelem podpory rovnosti žen a mužů na trhu práce, prevence domácího násilí,
snížení délky diskriminačních sporů řešených soudy či zajištění svobodné volby
místa, způsobu a okolností porodu. Výbor se také zaměří například na dostupnost
služeb péče o děti, právo žen se zdravotním postižením na sňatek a výkon
rodičovských kompetencí či zvyšující se riziko ohrožení chudobou zejména u
žen-samoživitelek.
Slyšení navazuje na šestou periodickou zprávu o plnění Úmluvy, kterou vláda
ČR Výboru předala na podzim roku 2014. Slyšení probíhá pravidelně v intervalech
každých 6 let a absolvují jej všechny smluvní strany Úmluvy. Výstupem slyšení jsou tzv. závěrečná doporučení. V těch Výbor
zpravidla vyzývá členské státy k podniknutí dalších konkrétních kroků v
problematických oblastech souvisejících s diskriminací žen a genderovou
nerovností.
