Na základě iniciativy George Sorose a Světové banky a za
spolupráce romských
představitelů se v únoru 2005 předsedové vlád Bulharska, Chorvatska, České
republiky, Maďarska, Makedonie, Černé Hory, Rumunska, Srbska a Slovenska přijali
Dekádu romské inkluze (začleňování) na období 2005-2015 tím, že podepsali
prohlášení
tohoto znění: „Vycházejíce z podnětu daného konferencí Romové v rozšířené
Evropě: výzvy pro
budoucnost (konala se v roce 2003) se zavazujeme, že naše vlády budou činit vše
pro
odstranění diskriminace a zmenšování nepřijatelných rozdílů mezi Romy a ostatní
společností, tak jak je stanoveno v našich akčních plánech pro Dekádu.
Tímto vyhlašujeme desetiletí 2005-2015 za Dekádu romské inkluze a zavazujeme
se
podporovat plnou účast a angažovanost národních romských komunit při dosahování
cílů Dekády a prokazovat pokrok měřením výsledků a hodnocením našich zkušeností
při naplňování akčních plánů Dekády. Vyzýváme další státy, aby se k našemu úsilí
připojily.“
STÁHNĚTE SI PŘÍLOHU Romano voďi o Dekádě
Dekáda romské inkluze 2005 – 2015
Jednotlivé vlády pak vypracovaly své Národní akční plány (NAP) za spolupráce
rezortů
a romských občanských iniciativ (proces jejich oslovování však alespoň v ČR
poněkud vázl, na druhou stranu je nutné pro zachování objektivity říci, že
romský
neziskový sektor i jednotliví odborníci neprojevili dostatečný zájem). Česká
republika
se svým NAP obstála v konkurenci skvěle, byl vyhodnocen jako nejlepší. Možná
i proto, že naše země,
jak jsem již psala, měla i před Dekádou již rozpracovaný
svůj plán
integrace. Vycházel tenkrát z tzv. Bratinkovy zprávy a kromě oblasti zdraví měl
ony
zbývající tři priority značně rozpracovány. Tady ale všechny úspěchy ČR končí.
Na to,
že patřila k zemím, kde bylo postavení romské menšiny výrazně lepší (proti
Bulharsku
a Rumunsku například s množstvím osad, s tím souvisejícím špatným zdravotním
stavem některých romských rodin, nedostatečným přístupem zejména k základnímu
vzdělání). Když pak studujete hodnocení Decade Watch- tedy monitorovací zprávy
hodnotícího výboru – zjistíte, že v praktickém zavádění kroků z Národního
akčního
plánu ČR značně pokulhává a je přinejlepším v druhé polovině zemí nebo někdy i
na
jejím konci. O tom ale podrobněji v článku, který hodnotí průběh Dekády romské
inkluze přímo v naší zemi.
Teď ještě obecněji…
Navzdory jistému pokroku Dekáda rozhodně ještě nedosáhla důležitého okamžiku,
který by se dal považovat za úspěch. Uvědomíme-li si, že je ve své polovině,
měly by
být jednotlivé programy, většinou již vytvořené, mnohem důsledněji uvedeny v
praxi,
a to nikoliv pouze dílčími projekty a občasnými opatřeními, ale ve smyslu
programů
a integrovaných koncepcí. Absolutní zklamání zatím představuje nedostatečná míra
participace Romů samotných na Dekádě, jejích prioritách. Zkrátka a dobře,
ačkoliv
se teoreticky deklaruje snaha něco udělat, v praxi se to v jednotlivých
prioritních oblastech
projevilo velmi málo. Samozřejmě musíme brát v potaz také politický a ekonomický
vývoj v těchto státech, právě on má totiž na svědomí, zda a jak aktivně či
pasivně
se chtějí vlády a jejich politici zabývat postavením Romů a jejich integrací do
společnosti.
Evropou navíc hýbou kauzy jako ta s deportací rumunských Romů z Francie
zpět do jejich domoviny. Ani sebelepší desetiletý proces totiž nemůže být tak
úspěšný,
aby zajistil okamžité zlepšení postavení chudé minority v evropském regionu: a
vysvětlujte
potom rodinám, které chtějí lepší ekonomické i jiné podmínky pro své děti,
že nemají právo jet do jiné země a že mají počkat, až se ty podmínky a pohled na
ně
zlepší v jejich mateřských státech!
Koneckonců nemusíme daleko, ČR začala předsedat Dekádě romské inkluze ne v
právě
šťastnou chvíli… Ztrácí post ministra pro lidská práva, premiér si bere za svého
poradce muže, jehož výroky pobuřují právě tu část občanské společnosti, již se
oblast
lidských práv dotýká prioritně, a předseda momentálně nejsilnější pravicové
strany
TOP 09 se zastává člověka, který za ni kandiduje v Ostravě a který proslul svými
velmi
ostrými výroky na adresu Romů. Nelze předpokládat, že právě za tohoto
politického
ovzduší ČR něco na svém úsilí začlenit romskou minoritu výrazně zlepší. A tak se
české
předsednictví pravděpodobně odbude několika konferencemi a setkáními.
STÁHNĚTE SI CELOU PŘÍLOHU V PDF
Dekáda romské inkluze 2005 – 2015
KAM DÁL?
Dekáda není o penězích, říká Czeslaw Walek ředitel Sekce pro lidská práva
Světová banka představí výsledky ekonomické studie na začleňování Romů v Evropě
SPECIÁL: Dekáda romské inkluze 2005 – 2015
