Změny vyhlášky o inkluzi, proti kterým protestovaly neziskové organizace, se asi zpozdí, MŠMT o nich ještě jedná
Ministerstvo školství zatím nedokončilo přípravu novely vyhlášky o společném
vzdělávání dětí ve školách, která by mimo jiné měla omezit povolený počet
asistentů pedagoga ve třídách. Nová úprava měla podle původního návrhu platit od
1. března. Proti zamýšleným změnám se ale postavily
některé resorty a
neziskové
organizace, podle kterých část návrhu odporuje mezinárodním úmluvám.
Ministerstvo s nimi o možných změnách ještě jedná. Pokračuje i v přípravě novely
vyhlášky o konkurzech na ředitele škol. Na dotaz ČTK to napsalo tiskové oddělení
úřadu.
“V současnosti je novela vyhlášky (o inkluzi) po vnějším připomínkovém
řízení, přičemž jsou tyto připomínky vypořádávány,” uvedlo ministerstvo. Po
dokončení těchto jednání pak musí vyhlášku posoudit ještě legislativní rada
vlády. “Další postup bude jasný poté,” dodal úřad.
Nová úprava vyhlášky by
podle něj měla vést k finančním úsporám, snížení administrativní zátěže škol a
pedagogických poraden či k posílení sociálního začleňování handicapovaných dětí.
Návrh, který ministerstvo zveřejnilo loni v listopadu, počítá mimo jiné s tím,
že by děti ve třídě sdílely jednoho asistenta pedagoga. Dosud tam vedle učitele
mohou být asistenti tři.
Resort předpokládal, že by změny mohly platit od
března, po zveřejnění návrhu ale vznikla pře mezi neziskovými asociacemi a
speciálními pedagogy. Neshody se týkaly zejména té části návrhu, podle které by
do speciálních škol mohly chodit děti s různými druhy handicapu, a dále
navrhovaného vypuštění článku o přednostním vzdělávání dětí v běžných školách.
Podle ministerstva školství je toto ustanovení i ve školském zákoně, a jeho
odstranění ve vyhlášce tak princip inkluzivního vzdělávání neohrozí. Podle
neziskových organizací nejsou navrhované změny v souladu s mezinárodními
úmluvami a mohou vést mimo jiné k nárůstu diskriminace romských žáků. Podobné
výhrady vyjádřily některé vládní úřady. Asociace speciálních pedagogů, která
nynější nastavení inkluze dlouhodobě kritizuje, naopak považuje změny za
prospěšné.
Vyhláška o společném vzdělávání dětí ve školách platí od září 2016
a mimo jiné reagovala na rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva. V roce
2007 odsoudil Česko za to, že přeřazením několika romských dětí do takzvaných
zvláštních škol porušila jejich právo na vzdělávání a diskriminovala je.
Vyhláška se už dříve upravovala dvakrát – jednou v létě 2017 a potom na přelomu
předloňského a loňského roku.
Ministerstvo kromě toho pokračuje v přípravě
novely vyhlášky o konkurzech na ředitele škol, podle které by mimo jiné měl být
výběr ředitele v konkurzu pro zřizovatele závazný, ne doporučující jako dosud.
Zástupci měst a obcí, které jsou nejčastěji zřizovateli škol, se k těmto změnám
staví odmítavě. Zatím není jasné, odkdy by vyhláška mohla platit. “Legislativní
proces probíhá, materiál projde také ještě posouzením legislativní rady vlády.
Poté by mělo dojít k vydání ve sbírce zákonů,” sdělilo tiskové oddělení úřadu.
