Vláda projednala stav přípravy Zákona o nestátních neziskových organizacích

Vláda vzala na vědomí teze věcného záměru zákona o veřejně prospěšných
organizacích, jak je představila ministryně Džamila Stehlíková, předsedkyně Rady
vlády pro nestátní neziskové organizace. Tento zákon zvýší společenskou prestiž
organizací pracujících ve veřejném zájmu zejména zlepšením podmínek jejich
financování. Vláda také schválila koncepci rozvoje neziskového sektoru.

Věcný záměr zákona o veřejně prospěšných organizacích definuje veřejně
prospěšnou organizaci a sjednocuje pravidla a podmínky, za kterých jsou
poskytovány veřejné finanční prostředky. Na jeho přípravě spolupracují od
začátku roku 2008 zástupci nestátních neziskových organizací, odborníci na české
a evropské právo a legislativu, ministryně pro lidská práva a menšiny, zástupci
ministerstev vnitra, práce a sociálních věcí, zahraničí, financí, školství,
mládeže a tělovýchovy, pro místní rozvoj, zdravotnictví a kultury. Zákon má
zajistit společenskou kontrolu a vysoký stupeň transparentnosti hospodaření
organizací, jejichž veřejně prospěšná činnost je zajišťována z veřejných zdrojů.
Jednou z klíčových podmínek pro získání statutu veřejně prospěšné organizace je
„neziskovost“. Organizacím, které naplní podmínky tohoto zákona, se výrazně
usnadní přístup k prostředkům z veřejných zdrojů a budou mít nárok na příslušné
daňové a poplatkové úlevy.

Pro uznání formy veřejně prospěšné organizace bude rozhodující náplň činnosti
organizace, především v oblasti kultury, školství, vzdělávání, zdravotnictví či
sociálních služeb. Znaky veřejné prospěšnosti mohou vykazovat všechny typy
právnických osob. Stávající právní formy neziskových organizací (obecně
prospěšné společnosti, občanská sdružení, nadace a nadační fondy a církevně
právnické osoby) zůstanou zachovány – mohou, ale nemusejí nést znaky veřejné
prospěšnosti. „V současné době se předpokládá, že všechny neziskové organizace
jsou veřejně prospěšné, a to neodpovídá skutečnosti. Na základě zákona se budou
moci neziskové organizace rozhodnout, zda získají status veřejně prospěšné
organizace a tím i přístup k veřejným prostředkům, ale současně se podrobí
přísnější kontrole než doposud. Za důležité považuji, že dojde k zrovnoprávnění
i dalších právnických osob vykonávajících veřejně prospěšnou činnost v
„neziskovém režimu“, například nemocnic, ústavů poskytujících zdravotní a
sociální péči či škol,“ řekla ministryně Džamila Stehlíková.

Vláda, jejíž součástí je Strana zelených, uznává význam neziskového, veřejně
prospěšného sektoru společnosti pro její lepší a kvalitnější život. „Přes četné
problémy, s nimiž se tyto organizace potýkají, lze tvrdit, že jejich další
rozvoj jak v oblasti aktivit a personálního zabezpečení, tak také v mnohem
významnější oblasti společenského uznání, zůstává prioritou vlády. Svými
aktivitami v oblasti legislativní či přípravy čerpání evropských finančních
zdrojů i výraznými změnami v dotačních politikách ministerstev, které se
podařilo prosadit na podzim roku 2008, k tomu výrazně přispěli ministři za
Stranu zelených. Partnerství státu a neziskových organizací je prioritou, již
právě tato strana a její ministři ve vládě dlouhodobě prosazují,“ dodala
Stehlíková.