Vláda neví, jestli plní úkoly v Dekádě Romů
Vláda přesně neví, jestli se jí daří plnit úkoly v takzvané Dekádě Romů,
která má do roku 2015 zlepšit situaci romské menšiny. Podle hodnotící zprávy o
naplňování dekády v roce 2007 chybí jakákoli statistická data a kvalitativní
hodnocení u většiny úkolů. Ve středu by měla zprávu vládě předložit ministryně
pro menšiny a lidská práva Džamila Stehlíková (SZ). Zprávu má ČTK k dispozici.
"Po třech letech existence programu je zjevné, že jednotlivé resorty nejsou
schopny efektivně hodnotit plnění cílů akčního plánu," píše se ve zprávě. Podle
zprávy nemohou jednotlivá ministerstva přesně hodnotit výsledky své práce v
pomoci Romům, protože statistiky neznají termín "Rom". Nelze proto například
přesně spočítat, kolik Romů si díky vládním programům našlo práci.
Určit, kdo je Rom, není jednoduché, protože ani někteří lidé, kteří by za Romy
mohli být považováni, se k romství nehlásí. V Česku se k romské národnosti v
roce 2001 při sčítání lidu přihlásilo asi 11.700 lidí. Podle odhadů ale žije v
ČR přibližně čtvrt milionu Romů. Zhruba třetina z nich bydlí v takzvaných
sociálně vyloučených lokalitách.
NEPŘEHLÉDNĚTE
SPECIÁL: Dekáda romské inkluze 2005 – 2015
Dekáda je mezinárodní program ke zlepšení situace Romů a k jejich integraci.
Začala v únoru 2005 a potrvá do roku 2015. Kromě Česka se do ní zapojilo
Maďarsko, Slovensko, Bulharsko, Rumunsko, Srbsko, Černá Hora, Makedonie a
Chorvatsko. V ČR se zaměřuje na vzdělávání, zaměstnanost, bydlení a zdraví.
Program iniciovala Světová banka a Institut otevřené společnosti (OSI – Open
Society Institute).
Rada vlády pro záležitosti romské komunity navrhuje, aby se vedla meziresortní
debata k vyjasnění pojmů. K definici statistických termínů by měl pomoct také
projekt Světové banky, který by měl skončit letos na podzim. Terénní výzkum by
se měl zaměřit třeba na efektivitu úřadů práce při řešení problematiky
dlouhodobě nezaměstnaných a na překážky na straně poptávky práce i její nabídky.
Ministerstvo práce a sociálních věcí by mělo v budoucnu podle zprávy vytvořit
systém hodnocení efektivity svých programů na Romy. Úřady práce by měly v
budoucnu být schopné říct, nakolik se jim daří umísťovat Romy na trh práce.
Podle první verze plánu měla být tato data dostupná již do roku 2006. Každoročně
od roku 2005 se měl zvýšit podíl podporovaného zaměstnání Romů o pět až deset
procent v porovnání s neromskou populací.
Nedostatek čísel, která by umožnila zhodnotit, jestli se daří nebo nedaří
zlepšovat situaci Romů v Česku, není jen v oblasti zaměstnávání, ale i bydlení.
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) loni uvolnilo 50 milionů korun na dotace na
takzvané podporované byty, tedy chráněné bydlení, domy na půl cesty a vstupní
byty. Počet Romů, kterým mohly tyto dotace pomoct, ale ministerstvo nesleduje.
MMR loni vyčlenilo i 798 milionů korun na vznik 1376 nových nájemních bytů pro
nízkopříjmové domácnosti. Státní fond rozvoje bydlení však postrádá informace o
tom, zda program zlepšil přístup sociálně slabých Romů k bydlení.
Výhrady k realizaci dekády v ČR mají i mezinárodní nevládní organizace. Na
stránce www.romadecade.org nedávno zveřejnily hodnocení jednotlivých států za
rok 2007. Naplánované kroky ke zlepšení situace Romů v ČR jsou podle zprávy
spíše "vágní", čímž vládě, krajům a obcím ponechávají dost prostoru pro
nečinnost.
Mezinárodní zpráva naopak kladně hodnotí vznik Agentury pro sociální začleňování
v romských sociálně vyloučených lokalitách. Agentura bude testovat programy
zapojení Romů do společnosti ve 12 pilotních oblastech Čech a Moravy.
