SKOK: Situace v sociálních službách je kritická

Podle Spolku oborové konference NNO v sociální a zdravotně sociální oblasti
(SKOK) je situace v sociálních službách po spuštění zákona o sociálních službách
kritická. Zákon platí od 1. ledna 2007 a se zásadními a potřebnými změnami
přinesl hodně problémů a otázek. Některé organizace se ocitly ve vážných
existenčních problémech.

Ze státního rozpočtu bylo převedeno 9 miliard na příspěvky na péči. Klienti
začali dostávat peníze na nákup sociálních služeb "na ruku."

Po počáteční euforii však následovalo rozčarování. Lidé závislí na
poskytování sociální služby 24 hodin denně svým příspěvkem na péči nepokryjí
náklady. Několik tisíc občanů ve věku nad 80 let, kteří jsou částečně závislí na
péči, si od ledna finančně pohoršilo. Podle nového zákona o sociálních službách
dostane jejich rodina na dávkách o 1 880 Kč měsíčně méně, než měla dosud. Na
příspěvky "nedosáhnou" neslyšící lidé a většina osob s duševním postižením.

Organizace poskytující sociální služby se tedy nevyhnou žádostem o dotace z
dalšího objemu prostředků ze státního rozpočtu. Ten činí pro rok 2007 6 986 000
Kč. V mnoha krajích však došlo k plošnému rozdělení dotací a kromě toho byla
finančně zvýhodněna zařízení zřizovaná kraji. Nestátní neziskové organizace (NNO)
poskytující sociální služby se ocitly v nevýhodném postavení. Pro mnohé z nich
se situace po téměř 5 měsících fungování nového zákona stala kritickou.

Došlo k nevyváženému přidělení dotací různým typům poskytovaných služeb. Byly
preferovány zejména služby sociální péče (88 % z celkového objemu dotací, 69 %
uspokojených požadavků žadatelů) a v rámci této skupiny pak rezidenční zařízení
sociální péče. Stát společně s kraji totiž při rozdělování státních dotací
myslel hlavně na ústavy a domovy důchodců.

S existenčními problémy se potýkají zejména organizace poskytující služby
sociální prevence, které musí ze zákona poskytovat své služby zdarma a jsou tedy
na dotacích existenčně závislí. Pro rok 2007 ale obdržely jen cca 5 % z
celkového objemu státních prostředků (dotací MPSV a příspěvků na péči).

Dále jsou ohroženy terénní služby, jako jsou osobní asistence a pečovatelská
služba. O přežití bojují také organizace, které se starají o osoby s duševním
onemocněním.

"SKOK se již mnoho let staví za transformaci sociálních služeb, ukazuje se
však, že samotný zákon ji nevyřeší. To, co potřebujeme, je změnit způsob myšlení
a přístup k uživatelům sociálních služeb," uvedla MUDr. Milena Černá,
předsedkyně sdružení.

Občanské sdružení SKOK proto dnes 16. května pořádá konferenci, na které chce
na nejpalčivější problémy upozornit. Celostátní konference "Sociální začleňování
ve vztahu k novému zákonu o sociálních službách" probíhá od 10.00 do 16.15 hod.
na Právnické fakultě Univerzity Karlovy v Praze.

Výstupy z diskusí budou doplněny do připravované publikace zaměřené na dopady
tohoto zákona.
Konference i vydání publikace byly podpořeny Evropskou unií v rámci programu
Transition Facility.