Proti lichvě, která ohrožuje i chudé Romy, má bojovat novela zákona
Poslanecká sněmovna začne na své právě zahájené schůzi projednávat novelu
zákona o spotřebitelském úvěru, která by měla zlepšit postavení dlužníků, snížit
počet firem poskytujících půjčky a bojovat proti lichvářskému byznysu, ve kterém
se protočí až miliarda korun ročně. Lichvou jsou podle důvodové zprávy
Ministerstva financí ohrožení především chudí lidé, konkrétně jako jednu z
ohrožených skupin jmenuje Romy. Informuje o tom
server TÝDEN.CZ.
Podle interních odhadů
ministerstva financí má trh nebankovních poskytovatelů půjček velikost asi 70
miliard korun. Kromě seriózních subjektů se na něm podle odborů přiživuje asi 60
tisíc lidí a firem, které zneužívají finanční nouze druhých. Píše server TÝDEN.CZ.
Lichvářům se daří
kvůli malé regulaci odvětví a také proto, že firmy nepůjčují těm, kteří mají
malou schopnost splácet. Největšími predátory jsou drobní půjčovatelé pracující
na živnostenský list. Lichváři totiž vyžadují drastické sankce za jakékoli
porušení smlouvy, zneužívají směnky, žádají ručení domy a byty, o které následně
lidé kvůli vysokým úrokům a poplatkům přicházejí.
"Nabízejí vražedné podmínky," sdělil pro server TÝDEN.CZ Jaroslav Šulc, ekonom
Českomoravské konfederace odborových svazů.
Ministerstvo financí v
důvodové zprávě k novele zákona o
spotřebitelském úvěru popisuje začarovaný kruh lichvy na příkladu romských
komunit. Ministerstvo vychází z údajů Policie ČR, podle které dochází k poškozování spotřebitelů hlavně v segmentu
sociálních menšin a sociálně slabých osob, především však mezi Romy.
Pohledávky jsou vymáhány pomocí násilí nebo další trestné činnosti.
Nejčastěji to je vydírání, útisk, porušování domovní svobody, loupež a
omezování osobní svobody.
"Někdy dochází k tomu, že místní lichváři nutí dlužníka k
páchání trestné činnosti na objednávku, k prostituci nebo si z něho udělají
osobního sluhu," doplňuje ministerský popis pro TÝDEN.CZ Radek Hábl z
Agentury pro sociální začleňování.
Podle zprávy bývá první půjčka peněz od lichváře
dobrovolným rozhodnutím jedince. "Soustředění Romů do jedné lokality, kteří jsou
dlouhodobě nezaměstnaní a perspektivně obtížně zaměstnatelní, tzn. sociálně
slabí a potřební, vytváří vhodné podmínky pro vznik a existenci lichvy. Podle
zjištěných informací je lichva přijatelná pro obě strany, jsou-li splátky
navýšeny do 50 % původní půjčky," upozorňuje Ministerstvo financí.
Policie není schopná trestný čin lichvy vyhledávat bez
pomoci obětí nebo svědků. "Ochota zveřejnit problémy s lichvou a podat
trestní oznámení na lichváře je přímo úměrná zvyšujícím se procentům
navýšení splátek, porušováním pravidel při vymáhání splátek a navyšováním
dluhu bez udání důvodu, stoupající brutalitou, vyhrožováním, ničením
osobního majetku, fyzickými útoky na dlužníka a jeho rodinu. Pouze Romové
zahnaní na okraj, do naprosto zoufalé a mezní situace, jsou ochotni podat
trestní oznámení na lichváře a svědčit v zahájeném trestním řízení," uvádí
se v důvodové zprávě.
"Půjčování peněz a splácení několikanásobně navýšené částky
je Romy chápáno jako služba, která by jim za jiných podmínek nebyla poskytnuta.
Komerční půjčka za legálních podmínek je pro tuto skupinu Romů nedosažitelná,"
píše se dále ve zprávě.
Nyní platí, že poskytovatelům úvěrů stačí jen živnostenské oprávnění a základní
kapitál není nijak regulovaný. Podle novely zákona mají být nově udělované licence. Bude se prokazovat odborná
způsobilost firmy, bude potřeba složit kapitál a také mít čistý rejstřík.
Kontrolu nad nebankovními úvěry převezme nově Česká národní banka, která nahradí
Českou obchodní inspekci. Přísněji se má posuzovat také situace, kdy
poskytovatel půjčky nedostatečně prověří žadatelovu schopnost splácet.
Zákon schválila na konci roku vláda. Poslanecká sněmovna začne v 1. čtení
projednávat zákon na dnes zahájené schůzi a schválen by měl být Parlamentem do
poloviny roku 2016.
