Prezident vetoval novelu školského zákona. Prý také kvůli inkluzi, ale novela inkluzi neřeší
Prezident Miloš Zeman vetoval novelu školského zákona, která by měla přinést
povinnou maturitu z matematiky nebo místa ve školkách i pro dvouleté děti. ČTK
to sdělil hradní mluvčí Jiří Ovčáček. Prezident se tak rozhodl na základě
doporučujícího dopisu Svazu měst a obcí. Sněmovna může veto přehlasovat.
Zemanovi vadí zavedení nároku na mateřskou školku od dvou let věku dítěte a
vymezení školských obvodů spádových mateřských škol, které zatíží obce. Zákon
poslancům vrátil i kvůli inkluzi. Tu však řešila předchozí novela, kterou
prezident minulý rok podepsal.
Důvody, které prezidenta vedly k využití jeho práva na
vetování zákona,
zveřejnil v dopise, který zaslal předsedovi Poslanecké sněmovny
Janu Hamáčkovi (ČSSD). Doporučuje v něm, aby Sněmovna zákon neschválila a
umožnila jeho přepracování. V dopise uvedl, že důvodem jeho postoje je
stanovisko Svazu měst a obcí. Z něj uvádí dva argumenty.
Prvním z nich je
stanovení povinnosti vymezit od počátku příštího roku školské obvody spádových
mateřských škol. Podle Zemana jde o opatření, které by mělo z finančních i
organizačně-administrativních důvodů negativní dopady na města s větším počtem
mateřských škol i obcí, “kde dojde ke stanovení školského obvodu (na území
několika obcí) vrchnostensky rozhodnutím krajského úřadu, což je problém jak
prstence kolem Prahy, Brna, Liberce, tak v jednotlivých případech i obcí a měst
v celé republice”.
“Postiženy pak budou obce, které budovaly kapacitu
mateřských škol k zajištění potřeb svých občanů a budou muset tyto kapacity
rozšiřovat ve prospěch okolních obcí, které budou uměle přičleněny do jejich
školského spádového obvodu,” napsal prezident. Vadí mu, že zákon neurčuje
okolním obcím na rozšiřování kapacit mateřských škol žádný finanční podíl.
Ministryně školství Kateřina Valachová (ČSSD) v reakci na veto uvedla, že důvody
pro odmítnutí garance míst ve školkách neexistují. “Řada obcí v minulosti zcela
rezignovala na to zajistit rodičům místa pro jejich děti. Tímto krokem se
rodičům opět nepomůže a to ani ve slaďování rodinného a profesního života,”
řekla.
Připomněla, že k zajištění dostatečného počtu míst mohou obcím pomoci
národní i evropské dotace určené na rozšiřování kapacit mateřských i základních
škol. “Poprvé koordinujeme programy a vyhlašujeme nové (doposud chybějící) pro
rok příští,” uvedla ministryně.
Druhým prezidentova důvodem nesouhlasu pak je
změna, která umožní rodičům od září 2020 umísťovat do mateřských školek již
dvouleté děti. Zemanovi vadí, že toto opatření bude pro zřizovatele školek drahé.
Zdůvodňuje to tím, že až v květnu 2020 se dozvědí, kolik dětí jim do školek
nastoupí, a nebudou tak mít dostatek času jejich kapacitu přizpůsobit. Nyní jsou
do školek přijímány děti zpravidla od tří let věku. Právo umísťovat do nich i
dvouleté děti má umožnit jejich matkám, aby se dříve vrátily do zaměstnání. Na
nejmladší děti ve školkách by měly podle návrhu zákona dohlížet chůvy.
Prezident opět zmínil tzv. inkluzi, i když jí tato novela neřeší. Příslušnou
novelu zavádějící inkluzi totiž prezident podepsal již minulý rok. “Zákon
představuje v krátké době další novelu školského zákona, když předchozí novelou
byl do školského zákona zapracován princip takzvané inkluze. Sděluji, že s
takzvanou inkluzí vyjádřily negativní stanovisko rady všech krajů, neboť její
zavedení považují za předčasné, a to je další důvod, pro který zákon Poslanecké
sněmovně vracím,” dodal prezident.
Při hlasování o prezidentském vetu ale
není možné zákon jakýmkoliv způsobem upravovat. Novela může být navzdory postoji
hlavy státu schválena v současné podobě, nebo spadne pod stůl a musí se začít
znovu. K přehlasování prezidentského veta je potřeba 101 hlasů. Na jednání
Poslanecké sněmovny by se novela měla dostat na schůzi začínající na konci
května.
Novela také předpokládala zavedení povinné maturity z matematiky za
pět let. Měly by se kvůli tomu také sjednotit od příštího roku přijímací zkoušky
na střední školy.
