Na sociální služby pro příští rok zatím chybí 5,5 miliardy korun

Poskytovatelé sociálních služeb, kteří si dlouhodobě stěžují na nefunkčnost
systému jejich financování, se možná v příštím roce budou potýkat s ještě větším
nedostatkem peněz. Připravovaný státní rozpočet na příští rok totiž zatím vůbec
nepočítá s výdaji na dotace na sociální služby. Ministerstvu práce a sociálních
věcí na ně proto může chybět 5,5 miliardy korun. ČTK to řekl ministr práce Petr
Šimerka.

"Bude to velký problém," prohlásil Šimerka. "Musíme se vejít do ještě užšího
rámce než v letošním roce," konstatoval. Dosud připravovaný návrh rozpočtu však
ještě není definitivní. Finální verzi státního rozpočtu by vláda měla schvalovat
v září; do konce tohoto měsíce svůj návrh musí předložit Poslanecké sněmovně.

Státní rozpočet na letošní rok původně na dotace na sociální služby počítal s
částkou 4,5 miliardy korun, přitom loni to bylo 6,8 miliardy korun. Podle
poskytovatelů služeb byla plánovaná částka příliš nízká a rozpočet pro řadu z
nich likvidační. Bývalý ministr práce Petr Nečas (ODS) poté koncem ledna na
služby vyčlenil navíc 1,5 miliardy korun.

Podle Šimerky by ještě letos sociální služby navíc potřebovaly téměř miliardu
korun. Ministr ČTK řekl, že se chce pokusit chybějící peníze najít v rozpočtové
kapitole svého ministerstva.

Dotace na sociální služby tvoří jen menší část státních výdajů na sociální péči,
které loni činily celkem 24 miliard korun. Převážnou většinu peněz stát zaplatil
formou příspěvku na péči přímo zdravotně postiženým lidem a seniorům, celkem to
bylo 18 miliard korun. Tyto peníze však lidé podle úřadu často využívají na jiné
účely. Letos od ledna do června ministerstvo na příspěvek na péči zaplatilo 9,4
miliardy korun.

Největší část poskytovatelů sociálních služeb žádajících o dotace tvoří nestátní
neziskové organizace; žádost o peníze jich ministerstvu práce letos zaslalo
celkem 2844. Obce zřizují 849 zařízení sociální péče, kraje 718, dalších 92
zařízení je soukromých. Zřizovatelem pěti ústavů sociální péče je přímo
ministerstvo práce.

V sociálních službách je zaměstnáno asi 55.000 lidí. Systém sociální péče nyní
ročně využívá zhruba půl milionu lidí. Pečovatelská služba se stará o 110.000
klientů, dalších 70.000 lidí žije v pobytových zařízeních sociální péče. Služeb
osobních asistentů využívá asi 15.000 lidí, přibližně stejný je počet lůžek v
azylových domech.

Na financování sociální péče se podílejí také kraje, podle ministerstva práce
však často v malé míře. Nejvíc peněz na sociální služby platí Jihomoravský kraj,
jde o více než pětinu jeho rozpočtu. Nejméně na péči dává kraj Zlínský, jen
čtyři procenta svého rozpočtu.

Výdaje ministerstva práce tvoří asi dvě pětiny všech výdajů státního rozpočtu.
Přes 95 procent z nich jsou takzvané mandatorní výdaje, jež je stát povinen
platit ze zákona; jde o různé dávky, podpory a důchody. Loni výdaje ministerstva
práce činily 441,8 miliardy korun. Byly tak asi o 7,5 miliardy korun vyšší, než
činil schválený rozpočet. Ministerstvo muselo zaplatit výrazně více peněz, než
plánovalo, zejména na příspěvek na péči pro postižené lidi a seniory.

Na letošní rok poslanci ministerstvu práce schválili výdaje ve výši téměř 463
miliard korun. Vláda předpokládá, že v příštím roce vzrostou na 486 miliard
korun a v roce 2012 na 534 miliard korun, tedy asi polovinu celkových
rozpočtových výdajů.