Litvínov potravinovými poukázkami porušuje zákon

Plošné vyplácení sociálních dávek formou poukázek je podle zástupkyně ombudsmana
Jitky Seitlové nezákonné. Radnice podle ní nemohou všem zrušit vyplácení dávek v
hotovosti a nahradit jej poukazy používanými jako stravenky k nákupu potravin.
Mohou tak učinit jen v konkrétních případech, po individuálním posouzení chování
každého příjemce sociální dávky, informovala dnes ČTK zástupkyně veřejného
ochránce práv. Pilotní projekt v severočeském Litvínově, kde všichni lidé
pobírající sociální dávky dostávají místo peněz poukázky na nákup v obchodech,
tedy porušuje zákon.

Radnice v poslední době hojně ruší vyplácení finančních sociálních dávek a
nahrazují je poukazy. Starostové přitom poukazují na to, že poskytnuté finanční
dávky jsou zneužívány příjemci, kteří si za ně nepořizují potraviny, ale
alkohol, cigarety, popřípadě používají peníze ke hře na automatech.

Příjemci poukazů mohou nakupovat potraviny a zboží do domácnosti výhradně v
obchodech, s nimiž se na tom předem domluvila radnice. "Tato forma pomoci
(poukazy) jim neumožňuje svobodně rozhodovat o uspokojování potřeb, svobodně
vybírat obchody i zboží," zdůraznila zástupkyně ombudsmana.

Poukazy nyní dostávají nejen lidé, které lze označit za problémové a
nepřizpůsobivé, ale i občané, kteří si přes všechnu snahu nebyli schopni
zajistit práci. Jsou to například lidé v předdůchodovém věku nebo matky s malými
dětmi.
Lidé, kteří si stěžují, tvrdí, že nemají dostatek peněz. “Omezováni jsou navíc občané, kteří objektivně a dlouhodobě nemohou svoji situaci v regionu s vysokou nezaměstnaností řešit (lidé nad 50 let, postižení, matky s malými dětmi). Pro takové omezování neexistuje podle zástupkyně veřejného ochránce práv žádné zákonné oprávnění,” uvedla mluvčí úřadu ombudsmana Iva Hrazdílková.

S poukazy je spojeno více problémů. Často lze za ně nakupovat jen v těch
nejdražších obchodech. Navíc je zákazník nucen vždy utratit celý poukaz, protože
se peníze na něj nevrací. Poukazy nelze platit nájemné, poplatky u lékaře nebo
peníze za léky.

Na problém upozornili Seitlovou obyvatelé Litvínova. Stěžovali si u ní na to, že
dávku pomoci v hmotné nouzi vyplácí radnice v poměru 70 procent v poukazech a 30
procent v penězích. Zástupkyně ombudsmana zaslala litvínovské radnici své
vyjádření k problému a vyzvala jej k přijetí okamžité nápravy. O problému již
informovala ministerstvo vnitra i ministerstvo práce a sociálních věcí s žádostí
o poskytnutí této informace radnicím.

“Poskytnutí dávky v nepeněžité formě tedy musí vždy předcházet individuální posouzení každého příjemce. Zákon v žádném případě neumožňuje postupovat plošně, jak k tomu přistoupilo město Litvínov,” uvedla Seitlová.

Na sociální dávky má v Litvínově nárok asi tři tisíce lidí, radnice jim vyplácí sedmdesát procent dávek hmotné nouze ve formě poukázek a jen třicet procent v penězích.

Vedení Litvínova se s vyjádřením Seitlové seznámilo. "Na projektu spolupracujeme
společně s mosteckým úřadem práce a Ústeckým krajem. Všechny tři instituce
zadaly vypracování právního rozboru názoru zástupkyně ombudsmana, vyjádříme se v
příštím týdnu," řekl ČTK místostarosta Martin Klika (ČSSD).

Projekt v Litvínově je ojedinělý. Ústecký kraj na něm zkouší model, který by pak použil v dalších městech regionu.
Kromě toho, že poukázky dostávají všichni žadatelé o dávky, tak chce město a kraj od července zabránit tomu, aby se dalo s poukázkami obchodovat. Konečným cílem je vytvoření elektronického systému.

Město i kraj už deklarovaly, že systém měnit nechtějí. Nevyloučily mírné úpravy.

Projekt si pochvalují i lidé z úřadů práce. “Je to dobrá věc. Lidé se zlobí, že si nemohou za kupony koupit alkohol či hradit splátky. Hmotná nouze je totiž určena výhradně na potraviny a ošacení. Zlobí se pochopitelně i lichváři, kteří sociálně slabým půjčují peníze a nyní je nemohou dostat zpět,” řekl už dříve šéf Úřadu práce v Mostě Oldřich Malý.