EK: Kvůli mezerám v antidiskriminačních zákonech hrozí ČR soud

Evropská komise dnes pohrozila žalobou 14 členským státům EU včetně České
republiky a Slovenska, které do své legislativy zatím plně nepřevedly směrnici o
rasové rovnosti. Česká vláda si hrozbu sankcí uvědomuje. Před dvěma týdny
schválila nový antidiskriminační zákon, nyní ho posoudí parlament. Norma má
zajistit rovný přístup ke vzdělání, práci, zdravotnické péči, sociálním výhodám
či bydlení bez ohledu na věk, rasu, sexuální orientaci, zdravotní postižení,
jazyk a náboženství.

Podle komise je třeba, aby v celé EU platila stejná pravidla, která
znemožňují diskriminaci na základě rasy a etnického původu. Státy musí na výtky
komise odpovědět do dvou měsíců, jinak mohou skončit u Evropského soudního
dvora.

Komise dnes všem zemím zaslala takzvané odůvodněné stanovisko, tedy poslední
varování, než záležitost skončí u soudu. V případě odsouzení hrozí příslušné
zemi ze strany komise pokuta. Kromě ČR a Slovenska míří varování EK také do
Španělska, Švédska, Estonska, Francie, Irska, Velké Británie, Itálie, Řecka,
Lotyšska, Polska, Portugalska a Slovinska.

Směrnici, která stanoví minimální ochranu před rasovou diskriminací v
zaměstnání nebo ve školách, přijala Evropská unie v roce 2000. Členské státy ji
měly do svých zákonů převést nejpozději do poloviny roku 2003, nebo v případě
nových členských států do data vstupu do EU – května 2004.

Nejčastěji je EK nespokojena s tím, že národní zákony chrání pouze před
diskriminací v zaměstnání a vynechávají jiné oblasti, například vzdělávání nebo
rovný přístup ke zboží, službám či bydlení. Mnohde jí chybí i dostatečná
definice diskriminace, kde často chybí třeba snaha definovat nepřímou
diskriminaci. Nejednotně se také řeší ochrana obětí diskriminace.

České republice komise vytýká, že v jejích zákonech chybí definice
diskriminace a že se její antidiskriminační zákony nevztahují na některé
oblasti. Příliš obecné definice znevýhodňování skupiny obyvatel kvůli jejich
rase či etnickému původu, vadí komisi i ve slovenských předpisech.

Zákon chránící před diskriminací měla Česká republika přijmout při svém
vstupu do Evropské unie před třemi lety. Ministryně pro lidská práva a menšiny
Džamila Stehlíková nedávno uvedla, že ochranu proti diskriminaci je třeba
uzákonit, i kdyby to Brusel nevyžadoval – stát tento zákon podle ní dluží
především svým občanům.

Praha podle ní kvůli neexistenci zákona čelí čtyřem správním řízením. Kdyby
se případ dostal před Evropský soudní dvůr, mohla by země dostat pokutu v řádu
desítek milionů korun. Jestliže návrh zákona schválí parlament a podepíše
prezident, měl by začít platit od začátku příštího roku.