Agentura pro sociální začleňování představí neziskovým organizacím koncept podporovaného bydlení

Agentura pro sociální začleňování ve spolupráci s pracovníky Sociologického
ústavu AV ČR připravila návrh koncepce podporovaného bydlení. Ve středu 14.
dubna se nad tímto návrhem v budově Úřadu vlády uskuteční setkání se zástupci
neziskových organizací.

„Koncepce by se v případě širšího uplatnění mohla stát účinným nástrojem na
podporu bydlení nízkopříjmových a sociálně vyloučených obyvatel. Měla by vést k
tomu, že tito lidé budou postupně uspívat na běžném trhu s byty,“ říká ředitel
Agentury pro sociální začleňování v romských lokalitách Martin Šimáček.
„Základními pilíři jsou vícestupňové modely bydlení se sociálními programy a
také garanční systém, který pomůže obcím, neziskovým organizacím i soukromým
majitelům snížit riziko provozování sociálního bydlení,“ doplnil Šimáček.

DOKUMENT


Podpora dostupnosti bydlení pro lidi akutně ohrožené sociálním vyloučením – mezinárodní perspektiva a návrhy opatření v ČR
(pdf)

Návrh vychází z podkladové studie, kterou na zakázku Agentury zpracoval
Sociologický ústav AV ČR. První část studie se zaměřuje na popis úspěšných
modelů podporovaného bydlení v zahraničí. Druhá část studie obsahuje návrh
koncepce pro Českou republiku. Cílem koncepce je zajištění dlouhodobého
nájemního bydlení pro domácnosti, které nemohou na dnešním trhu s byty získat
přiměřené, nevyloučené nájemní bydlení. Mezi tyto domácnosti nejčastěji patří
obyvatelé sociálně vyloučených lokalit.V navrhovaném konceptu hrají významnou
roli neziskové organizace. „Příklady podpory bydlení obyvatel sociálně
vyloučených lokalit, které byly v ČR dosud uplatňovány, ukazují, že se
neziskovým organizacím prozatím nedaří získávat dlouhodobé nájemní bydlení mimo
tyto lokality a tak úspěšně završit proces reintegrace ohrožené domácnosti. Mezi
bariéry znesnadňující trénink kompetencí sociálně vyloučených domácností dále
patří i nemožnost pobírání příspěvku na bydlení v podnájemním vztahu. Neziskové
organizace tak nemohou plně využít v zahraničí stále více oblíbeného modelu
prostřednictví,“ říká jeden z autorů studie Martin Lux ze Sociologického ústavu
AV ČR.

Výsledky řady dalších výzkumů ukazují, že rychlé získání dlouhodobého a
jistého nájemního bydlení má velmi pozitivní vliv na ostatní stránky integrace
do společnosti. Samostatné bydlení nutí k odpovědnosti a motivuje k získání a
udržení práce.

Koncept je založen na ověřených modelech třístupňového propustného bydlení,
které fungují ve Francii či Německu. První úroveň tvoří krátkodobé ubytování
typu azylový dům, druhou úroveň přechodné bydlení spojené s terénními službami,
tzv. tréninkové bydlení. Posledním stupněm pak je dlouhodobé samostatné nájemní
bydlení. Klienti mohou mezi jednotlivými stupni přecházet po splnění určených
kritérií. Cílem je jejich posun do třetího stupně v podobě získání dlouhodobého
nájemního bydlení.

Další pilíř – cílená garance – poslouží majitelům či provozovatelům
sociálních bytů v případě problémů s platbami klientů. Měly by jim nahradit
krátkodobý výpadek příjmů z nájemného, které je kvůli nižší příjmové úrovni
klientů přiměřeně snížené.

„Na setkání s představiteli neziskových organizací chceme zjistit jejich
postoj k předloženému návrhu a získat k němu kvalifikovanou zpětnou vazbu.
Zajímají nás nejenom zkušenosti přímo z terénu, ale i riziková místa, která již
nyní dokáží nevládní organizace poskytující sociální služby v předkládaném
návrhu identifikovat,“ shrnuje ředitel Agentury Martin Šimáček. Na toto setkání
naváže během května kulatý stůl s představiteli státní správy, samosprávy a
zástupců finančních institucí. Závěry z obou diskuzí budou zapracovány do návrhů
úprav příslušných legislativních norem.

Setkání se bude konat ve středu 14.dubna 2010 od 13:00 do 17:00 v novém
tiskovém sále ve Strakově Akademii (nábřeží E. Beneše 4, Praha 1).