Vychází Zpráva o extremismu, nevládní sektor ji přijímá s rozpaky
Vláda ČR včera vzala na vědomí Zprávu o boji proti extremismu na území České
republiky pro rok 2010 a současně zhodnotila a aktualizovala Koncepci boje proti
extremismu. Tři nevládní organizace, které jsou součástí pracovní skupiny
ministerstva vnitra, se ke Zprávě a Koncepci vyjadřují, zdůrazňují pozitivní
kroky státu, ale také upozorňují na problematické momenty obou dokumentů.
DOKUMENTY – ZPRÁVA PŘEDLOŽENÁ MV ČR 18. 5. 2011 VLÁDĚ
ČR
Zpráva o problematice extremismu na území ČR v roce 2010 a vyhodnocení plnění koncepce boje proti extremismu pro rok 2010 a koncepce boje proti extremismu pro rok 2011
Příloha č. 1
Příloha č. 2
Zpráva tradičního rozsahu a členění informuje o vývoji na krajní politické
scéně. Obsahuje i přehled kriminality s extremistickým podtextem. Poprvé, za
dobu pravidelného zveřejňování, obsahuje termín násilí/trestná činnost z
nenávisti, který by mohl do budoucna nahradit méně přesný termín extremistické
násilí. Násilí z nenávisti je takové násilí, které je pácháno na jiném pro jeho
příslušnost k sociální skupině definované některým společným znakem –
národnostní nebo etnickou příslušností, vírou, sexuální orientací, věkem či
zdravotním stavem.
„Zatím je o této změně ve Zprávě uvažováno především na úrovni
terminologické, je to však první důležitý krok,“ komentuje tento posun Klára
Kalibová, ředitelka nevládní organizace In IUSTITIA, která se zabývá pomocí
obětem násilí z nenávisti. Změna v přístupu veřejné správy je podle ní
naznačena. „Poslední dva roky se podílíme na školení policejních velitelů. Jsme
přesvědčeni, že role policie při odhalování trestné činnosti z nenávisti je
klíčová a spolupráce s neziskovým sektorem může být partnerská,“ oceňuje
Kalibová a současně dodává, že je třeba přijmout „masivní kroky v oblasti
prevence a přístupu k obětem trestné činnosti z nenávisti.“
Zpráva a Koncepce mají i problematické momenty. Zdeněk Ryšavý, ředitel
neziskové organizace ROMEA, se pozastavuje nad tím, že Zpráva předložená
ministerstvem vnitra Vládě uvádí, že pachatelé extremistické trestné činnosti
jsou levicoví a pravicoví extremisté a v některých případech Romové. „Zpráva
vzbuzuje dojem, že český stát sleduje etnicitu pachatelů. To je v rozporu s
ústavními normami a našimi mezinárodními závazky. A může vést k vyhrocení
soužití mezi majoritou a minoritami.“ Kalibová k tomu dodává: „Naopak nic se
nedovíme o motivaci jednotlivých pachatelů, přesto, že je evidována v rámci
policejních statistik. Není zřejmé, proč jsou zveřejněna data pouze k útokům
motivovaným antisemitismem a nikoli také k útokům motivovaným záští vůči
muslimům, Vietnamcům či Romům.“ Tyto informace jsou přitom podle ní klíčové pro
to, aby se mohly nastavit účinné preventivní a represivní mechanismy, i pro
vědomí toho, kdo je v ČR násilím z nenávisti ohrožen nejvíce.
Nedostatky v přístupu k otázkám extremismu vidí i další členka pracovní
skupiny Dáša van der Horst, ředitelka české pobočky Amnesty International. „Po
změně vlády sledujeme, že oblast extremismu, a s ní i situace osob ohrožených
tímto patologickým jevem, není prioritou. A to přesto, že boj proti všem druhům
rasové, třídní a sociální nesnášenlivosti a nenávisti je jednou z priorit
vládního prohlášení,“ říká. Konkrétně pak připomíná nedávné události v Novém
Bydžově, Krupce a Brně, kdy příznivci krajní pravice mohli pochodovat skrze
lokality obývané Romy, vykřikovat rasistická hesla, a to vše bez adekvátní
odpovědi státu. Nedostatky Zprávy mohou souviset také s faktem, že oproti
loňskému roku nebyl dokument předložen pracovní skupině k vyjádření.
Zcela zapomenutou skupinou osob ohrožených násilím z nenávisti jsou lidé
napadení z důvodu své sexuální orientace či identity. „ČR specificky nestíhá
trestné činy motivované homofobií. Přitom jejich důsledky mohou být pro
napadeného fatální. „Pokud jste napaden proto, že jste gay nebo lesba, může být
nevratně narušen váš rodinný a soukromý život. Viktimizace může být
intenzivnější než u jiných incidentů z nenávisti,“ dodává Kalibová. Podle
nedávného výzkumu Olgy Pechové z univerzity Palackého v Olomouci má až 14% gayů
zkušenost s fyzickým napadením z důvodu své sexuální identity. Také návrhy
směřující vůči změně legislativy a přístupu veřejné správy v oblasti homofobie
byly opakovaně vznášeny na pracovní skupině ministerstva vnitra. Prozatím bez
dalšího užitku.
Klára Kalibová, ředitelka a právnička, In IUSTITIA, o.s.
Dáša van der Horst, ředitelka Amnesty International
Zdeněk Ryšavý, výkonný ředitel ROMEA, o.s.
DOKUMENTY – ZPRÁVA PŘEDLOŽENÁ MV ČR 18. 5. 2011 VLÁDĚ
ČR
Zpráva o problematice extremismus na území ČR v roce 2010 a vyhodnocení plnění koncepce boje proti extremismu pro rok 2010 a koncepce boje proti extremismu pro rok 2011
Příloha č. 1
Příloha č. 2