Petr Nečas: Solidarita s odpovědnými, dodržování pravidel pro všechny

Server Romea.cz zveřejňuje celé vystoupení předsedy ODS a premiéra Petra
Nečase na programové konferenci „Právo a solidarita“ k řešení situace v sociálně
vyloučených lokalitách.

Vážené kolegyně, vážení kolegové,

setkáváme se dnes na tomto místě, abychom navázali na velice úspěšnou
programovou konferenci, kterou jsme měli v září v Brně a která se týkala
komunální politiky a rozpočtového určení daní za účasti primátorů, starostů a
starostek z řad občanských demokratů. Já chci zdůraznit, že budeme v těchto
setkáních pokračovat a tříbit náš program, myšlenky a ideje pro následující
období. Čili tyto programové konference, stejně jako ta dnešní, se stanou
součástí jakéhosi trvalejšího řetězce.

Tématem dnešní programové konference je řešení situace v sociálně vyloučených
lokalitách. Je to téma velmi závažné, protože v některých místech začíná
eskalovat situace, na kterou bylo zaděláno někdy i desítky let.

Žádná z předchozích vlád s ní dosud výrazněji nepohnula, přičemž této situace
zneužívají extremisté především z krajně pravicového, ale i levicového spektra.
Využívají oprávněného znepokojení až naštvání místních lidí, kteří jsou
konfrontováni s negativními jevy v těchto městech a obcích, kde se velmi často
zhoršila nejen sociální, ale také bezpečnostní situace.

Právě tyto nepříliš početné extremistické bojůvky a někdy i excentričtí
jedinci, kteří pochodují městy ve stejném obsazení se stále stejnými hesly,
navíc dostávají velký prostor především v elektronických médiích, čímž navíc
dostávají bezplatnou reklamu. To je velmi neblahý jev, který minimálně stojí za
zamyšlení.

S podobnými problémy se potýkají i další, vyspělejší země než jsme my, na
západ od nás, takže nejde o jev problematiky soužití různých sociálních skupin v
Evropě ojedinělý.

Občanští demokraté si uvědomují důležitost tohoto celospolečenského problému.
Věnujeme mu a budeme mu věnovat mimořádnou pozornost, protože stav v těchto
lokalitách hrozí přerůst i ve větší sociální konflikty, což si rozhodně
nepřejeme.

Scházíme se nikoli náhodou v ústí nad Labem a Ústeckém kraji, kde nazrávají
tyto problémy zřejmě nejvýrazněji. Máme zde na jedné straně úspěšnou snahu
našich komunálních reprezentací situaci úspěšně řešit, jako například v
Litvínově nebo Chomutově.

Na druhé straně je veřejnost konfrontována se selháním sociální demokracie,
která se dnes na poslední chvíli snaží dohnat to, co za poslední léta velmi
zanedbala. Občanští demokraté chtějí přinést věrohodné a vyvážené řešení, a to
jak na straně prevence a solidarity, tak na straně zajištění práva a dodržování
pravidel.

Nebudeme se přitom tvářit, že známe jednoduché recepty, protože to zvláště v
dnešní ekonomické situaci není možné.

Vyhneme se populistickým exhibicím některých bývalých politiků, kteří před
kamerami vytvářeli dojem, že na vině je především většinová společnost, což jen
zhoršilo mezilidské vztahy v těchto lokalitách. To byla vážná chyba, které se
rozumná politická reprezentace musí do budoucna vyvarovat.

Zdaleka se přitom nejedná jen o problémy nejvíce medializovaného Šluknovska.
Při pohledu na mapu České republiky zjistíme, že potenciální ohniska podobných
konfliktů jsou v mnoha okresech naší země. Šluknovsko se stalo mediálním
symbolem, ale zároveň vážným varováním, kam situace může dospět i v jiných
lokalitách či regionech.

Rád bych na tomto místě zdůraznil, že jako představitelé Občanské
demokratické strany, tedy strany založené na občanském principu, bychom neměli
problém sociálně vyloučených lokalit vnímat jako problém etnický. Odmítáme
etnické principy, prosazujeme principy občanské.

Musíme zároveň usilovat o univerzální řešení pro všechny občany, kteří žijí v
nejen těchto sociálně vyloučených lokalitách. Všechna naše opatření půjdou tímto
směrem, pouze budou kvantitativně výrazněji uplatňována právě v sociálně
vyloučených lokalitách, kvůli jejich specifickému charakteru a postavení.

Chceme solidárně podat ruku sociálně slabým, kterým stát může pomoci v těžké
situaci. Občanská demokratická strana je stranou konzervativní, která má ve svém
programu adresný sociální systém, podporující potřebné. A musím říci, pouze
potřebné.

Chceme ovšem vyjít vstříc jen těm zodpovědným, kteří v sobě naleznou vůli
měnit svoje letité životní návyky. Chceme je motivovat k větší aktivitě, aby
byli ochotni sami převzít více odpovědnosti za svoje životy. Stát pomůže jen
skutečně potřebným a aktivním, nikoli flákačům a delikventům, kteří zneužívají
sociální dávky a trpělivost ostatních spoluobčanů.

V těchto lokalitách žijí celé generace těch, kteří dlouhodobě nepracovali a
jsou zvyklí žít ze sociálních dávek nebo z nelegálních příjmů. Příliš štědrý
sociální systém, nastavený za socialistických vlád, byl jednou z příčin tohoto
negativního stavu.

Děti v těchto rodinách velmi často nepoznaly, že jejich rodiče pracují a
získávají obživu legitimním způsobem. Tyto návyky, či spíše zlozvyky se
přenášejí i na nové generace. To je vážný problém, který se ovšem nedá vyřešit
okamžitě.

Proto rozhodně nevyjdeme vstříc těm, kteří tuto podanou ruku budou považovat
pouze za povinnost státu, tedy všech daňových poplatníků, podporovat všechny bez
rozdílu, tedy i ty, kteří zneužívají sociální dávky nebo opakovaně obtěžují
spoluobčany přestupkovou nebo kriminální činností. Těmto lidem pomocnou ruku
podávat nebudeme.

Prvořadé je pro nás zajištění bezpečnosti. Lidé se musí cítit v ulicích měst
a ve svých domácnostech bezpečně. Palčivým problémem je právě drobná majetková
kriminalita včetně působení „gangů“ nezletilých, která v poslední době narostla
někde o desítky procent.

Zde musí zasáhnout stát neprodleně. Policie České republiky musí umět pružně
reagovat na bezpečnostní situaci v jednotlivých regionech a delimitovat
prostředky a především policisty do problémových míst. To už se na Šluknovsku
děje, ve spolupráci s místními samosprávami.

Příslušné bezpečnostní složky budou také muset přehodnotit přístup k šetření
drobné majetkové kriminality a nesmí ji ignorovat. Musíme praktikovat nulovou
toleranci ke všem druhům majetkové trestné činnosti a důsledně postihovat
viníky. Právě tato drobná majetková kriminalita nejvíce otravuje život slušným
lidem, kteří se pak právem domáhají zajištění ochrany svých svobod.

Stát nesmí tolerovat jakékoli projevy násilí, tím méně rasově motivované, ať
už z jakékoli strany. Nemůže být rozdíl ve veřejném vnímání mezi pácháním rasově
motivovaného násilí na menšinách, nebo obdobně rasově motivovaných trestných
činech na většinové populaci. Rasově motivované násilí je jen jedno, je stále
jen jedním zcela zavrženíhodným násilím.

Pro podporu zajištění práva navrhneme některé změny zákonů. Opakované páchání
přestupků musí být posuzováno jako trestný čin s alternativními tresty. K
lepšímu přehledu o těchto deliktech povede vytvoření centrálního registru
přestupků. Důrazněji musíme postupovat vůči neplatičům pokut ve správním řízení.

Posílíme princip ochrany svědků před pachateli trestných činů a důrazněji se
budeme zabývat problematikou lichvy, která je jednou z příčin patologického
chování některých jedinců v těchto lokalitách.

Průběžné řešení bezpečnostní situace může a musí zafungovat už v krátkodobém
horizontu.

Princip prevence, tedy solidárně podané ruky a motivace ke změně vlastních
vzorců chování je spíše během na delší trať. Tady, prosím, nemějme iluze.

Patří sem podpora vzdělávání dětí z těchto sociálních skupin, přičemž naším
cílem by měla být jejich větší integrace do hlavního vzdělávacího proudu a
jejich častější umisťování místo v praktických školách ve školách základních.
Není to triviální problém, který lze řešit okamžitě, ale naší ambicí musí být
měnit tyto stereotypy a podpořit větší vzdělanost těchto dětí, což se následně
projeví i v jejich zařazování do praktického každodenního života, v období
jejich dospělosti.

Větší motivaci ke vzdělávání dětí podporujeme vazbou výplaty sociálních dávek
na řádnou školní docházku dětí. To je věc, kterou mají všechny rodiny ve svých
rukou a rodiče musí mít větší zájem na vzdělávání svých dětí. Tady se nelze na
nic a na nikoho vymlouvat. To je věc čistě osobní a elementární občanské
odpovědnosti.

To, zda posílám děti do školy, je čistě mojí odpovědností. Zde se nemohu a
nesmím na nikoho vymlouvat.

Větší motivací k hledání práce nebo minimálně k uchování pracovních návyků
umožníme rozšířením institutu veřejné služby pro nezaměstnané, který občanští
demokraté vymysleli a zavedli už v minulém volebním období. Výplata dávek v
hmotné nouzi bude ve vyjmenovaných případech vázána na výkon veřejné služby,
nebude se tedy například týkat lidí handicapovaných.

Tato veřejná služba se nebude týkat jen úklidu ulic, jak to bývá někdy
bagatelizováno a jak to někdy karikuje opozice, ale bude možné pomáhat i ve
zdravotnictví, školství, v neziskových organizacích nebo při některých
hospodářských činnostech včetně dopravy. Lidem se musí vyplatit aktivita a
naopak pasivita musí být penalizována.

Chceme posílit sociální terénní práci v těchto oblastech a nabídku sociálních
služeb, i když si všichni uvědomujeme, že tento proces bude probíhat v
závislosti na ekonomických a rozpočtových možnostech státu.

Chceme vytvořit prostor pro nabídku alternativního sociálního bydlení, kde
budou nájemci bydlet za přesně stanovených podmínek, znamenajících mimo jiné i
jejich podíl na údržbě a provozu tohoto bydlení. Některé rodiny musí měnit svoje
návyky i v této oblasti.

Na druhou stranu považujeme za vhodné změnit přístup státu při vyplácení
doplatku na bydlení, který je často zneužívaný některými majiteli soukromých
ubytoven v těchto lokalitách. Častý princip neúměrně vysokého nájemného ze
sociálních dávek v těchto ubytovnách je nemravný a budeme prosazovat stanovení
nájemného ve výši obvyklých cen v těchto sociálně postižených lokalitách.

Musíme definovat plošné standardy nájemního bydlení, aby se nestávalo, že do
ubytoven s příjmem ze sociálních dávek na bydlení je sestěhováno neúměrné
množství lidí, žijících v naprosto nevyhovujících podmínkách.

Ve výčtu možných opatření bych mohl pokračovat, ale o nich bude celá dnešní
diskuse. Některá z nich už vstoupila v platnost, některá jsou právě v
legislativním procesu, a další můžeme nabídnout k jednání koaličním partnerům.

Nevytváříme program do šuplíku. Daří se nám ho prosazovat na vládní úrovní a
v parlamentu. Princip prevence a solidarity se zodpovědnými na straně jedné, a
práva a dodržování pravidel pro všechny na straně druhé je vyváženým mixem
opatření, který můžeme nabídnout a prosazovat v sociálně vyloučených lokalitách,
a nejen v nich.

Přeji dnešnímu jednání úspěch.

KAM DÁL?

Nečas: Stát nepomůže flákačům, kteří zneužívají dávky


SPECIÁL: Rasové nepokoje na Šluknovsku