Nestátní neziskovou organizací by se mohla stát nemocnice i škola

Nestátními neziskovými organizacemi (NNO) by se měly podle nově vznikajícího
zákona o neziskových organizacích v budoucnu stát také zdravotnická zařízení,
školy a kulturní centra. Novinářům to dnes řekla ministryně pro menšiny a lidská
práva Džamila Stehlíková (SZ), která má přípravu zákona na starosti. Forma
"nestátní neziskové organizace" má doplnit stávající právní podoby organizací
neziskového sektoru, jako jsou občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti a
nadace.

Cílem zákona, který má zastřešit dosavadní nejednotné normy, je zprůhlednit
neziskový sektor a zavést pevná pravidla pro čerpání dotací a pro daňové úlevy.
Vláda ministryni uložila, aby návrh zákona zpracovala a předložila do konce
roku. Tým Stehlíkové se však prý bude snažit koncept dokončit již na podzim. V
Česku zatím norma, která by pravidla neziskového sektoru celkově upravovala,
chybí.

Pro poskytování zdravotních a vzdělávacích služeb nejsou podle Stehlíkové
současné formy neziskových organizací stavěné. Zákonem je třeba přesně vymezit
například odpovědnost statutárních orgánů a hospodaření s majetkem organizace.

Podmínkou pro určení subjektu nestátní neziskovou organizací bude takzvaná
veřejná prospěšnost. Na definici prospěšnosti budou spolupracovat zástupci
resortů, krajů i neziskových organizací. Podle Stehlíkové nemohou být za veřejně
prospěšná považována například sdružení, jejichž cílem je propagovat různé
výrobky.

Zákon by měl také stanovit povinnou registraci ve veřejném rejstříku.
Organizace, jež splní podmínky zápisu, budou mít nárok na dotace a daňová
zvýhodnění. Zákon by měl také vymezit partnerství veřejné správy a neziskového
sektoru.

Pro stávající neziskové organizace by prý nový zákon neměl znamenat velký zásah
do jejich fungování. "Veškeré dosavadní formy budou existovat, ale musí se
splnit kritéria obecné prospěšnosti," řekla ministryně.

Minulý týden kabinet schválil záměry zákonů, kterými chce ministr Tomáš Julínek
(ODS) reformovat české zdravotnictví. Podle ministra by zdravotnická zařízení v
budoucnu mohla fungovat jako nezisková právě podle chystaného zákona o
neziskových organizacích. Neziskovou formu považuje Julínek za vhodnou pro
zdravotnictví a sociální služby. Podle Stehlíkové by se nemocnice měly mít
možnost rozhodnout, zda chtějí být akciovými či neziskovými organizacemi.