Návrh poslankyně a exstarostky Chomutova, ve kterém navrhuje bezprecedentně
tvrdé postihy pro „nepřizpůsobivé“ občany, se setkal u vlády s odporem.
Fundovaná právnička – absolventka „plzeňských práv“, která nedávno stáhla žalobu
proti plzeňské univerzitě, během jejíhož projednávání by se prokázalo, jakým
způsobem titul nabyla, totiž jaksi opomněla, že ČR má jakousi Listinu základní
lidských práv a svobod. Není se co divit, když ani neví, kde má sídlo Ústavní
soud.
Ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil právě s odkazem na Listinu odůvodnil
zamítavé stanovisko vlády k trestu „zákazu pobytu“ navrženého Řápkovou. Zákaz
pobytu dnešní legislativa umožňuje u závažných úmyslných trestných činů až do
výše 10 let – a rozhoduje o něm soud. U přestupkového řízení by mohl být zákaz
pobytu nepřiměřeně tvrdým trestem za méně závažný čin – a udělovalo by jej
rovnou město či obec, které se přestupky zabývají.
Dalším z nápadů paní poslankyně je „exekuce na sociální dávky“. Exekutoři by
měli nejprve postihovat jiný majetek dlužníka, teprve až se ukáže, že žádný
nemá, měla by být postihována sociální dávka – jenže nárok na výplatu dávky
životního minima je zohledněn majetkovými poměry. Takto by lidem, kteří dluží
městu pokuty a poplatky, šly odebírat i sociální dávky. Změna zákona má vyjmout
příspěvek na živobytí z okruhu příspěvků, na něž se v současnosti exekuce
nevztahuje. Co je to dávka na živobytí? Je to základní dávka pomoci v hmotné
nouzi, která řeší nedostatečný příjem osoby a společně posuzovaných osob. Okruh
společně posuzovaných osob, je dán zákonem o životním a existenčním minimu.
Životní minimum u jednotlivce činí 3 126 Kč. U rodiny pak pro první osobu v
domácnosti 2 880 Kč, pro další společně posuzovanou osobu 2 600 Kč, u dětí podle
věku od 1 600 Kč až do 2 250 Kč pro studenta do 26 let. Existenční minimum je 2
020 Kč.
Částka na živobytí u osoby, která pobírá příspěvek na živobytí déle než 6
měsíců, činí částku existenčního minima, případně zvýšenou z důvodu dietního
stravování. Toto neplatí u osoby, u které se nezkoumá možnost zvýšit si příjem
vlastní prací, teda osoby pobírající podporu v nezaměstnanosti nebo podporu při
rekvalifikaci, osoby, která má příjem z výdělečné činnosti, osoby, která je
invalidní v prvním nebo druhém stupni, a osoby, která vykonává dobrovolnickou
nebo veřejnou službu v rozsahu alespoň 20 hodin v kalendářním měsíci.
Výše životního minima tedy po zohlednění oprávněných a přiměřených nákladů
činí:
• Jednotlivec – 3126
• 2 dospělí – 2880 + 2 600 = 5 480
• 1 dospělý a 1 pětileté dítě – 2 880 + 1 600 = 4 480
• 2 dospělí a 1 pětileté dítě – 2 880 + 2 600 + 1 600 = 7 080
• 2 dospělí, 2 děti 8 a 16 let – 2 880 + 2 600 +1 960 + 2250 = 9 690
• 2 dospělí, 3 děti 5, 8, 16 – 2 880 + 2 600 + 1 600 + 1960 + 2250 =
11 290
Existenční minimum je možné podle zákona použít s výjimkou nezaopatřeného
dítěte, poživatele starobního důchodu, osoby plně invalidní a osoby starší 65
let. V případě, kdy je uchazeč o zaměstnání nezaměstnaný 14 měsíců, platí od
1.1. 2008, že částka živobytí odpovídá výši existenčního minima, pokud osoba
není zaměstnaná nebo jinak výdělečně činná nepřetržitě po dobu delší než 12
měsíců. Z výše uvedeného vyplývá, že částka podléhající exekuci, by se mohla za
určitých předpokladů a typu rodiny pohybovat v rozmezí od 820 Kč do 1400 Kč a i
to jen u rodiny, která nepobírá existenční minimum.
Jenže je tady ještě něco, a sice „nezabavitelné minimum“. To se odvíjí od výše
příjmu rodiny a činí na jednotlivce pro rok 2011 5 326 Kč. Na každého dalšího
člena rodiny pak 1 331,50 Kč. Podle tohoto vzorce tedy u jednotlivců a rodiny s
jedním dítětem nelze exekuci provést. U rodiny se dvěma dětmi by pak mohla
podléhat exekuci částka kolem 400 Kč. Se třemi dětmi něco kolem 600 atd. Vždy za
předpokladu dosáhnutí částky životního nikoliv existenčního minima.
Pokud by teda vláda chtěla, aby exekuci podléhali všichni občané bez rozdílu,
musela by tuto hranici snížit, nebo zrušit, v opačném případě by vymáhání dluhů
z částky životního minima exekučně bylo protiústavní, a to z více hledisek, a
stejně by se nedotklo lidí, kteří jsou tzv. „nepřizpůsobiví“. Jsem nesmírně
zvědav, jak se k tomuto kroku postaví pracující a přizpůsobiví lidé. Jen tak
mimochodem, exekutoři mohou obstavit účet, který je veden u bankovního ústavu a
zabavit vše co je v něm. Slušný člověk, aby se bál i posílat si dávky na účet.
