Forum CZ: Novely zákonů, které navrhuje Ivana Řápková jsou neslučitelné s demokratickými principy
Občanské sdružení Forum CZ vyzvalo premiéra Petra Nečase a vládu ČR, aby
nepodpořili novelu zákonů Ivany Řápkové o pomoci v hmotné nouzi a o přestupcích.
Podle zástupců sdružení jsou novely nepřijatelné a neslučitelné s demokratickými
principy. "Navrhujeme, aby vláda hledala jinou formu zákonů, ale i prevence k
tomu, aby se eliminovali možnosti pro vytváření dluhů u této cílové skupiny
občanů. Případně možnost dluh si odpracovat ve prospěch samosprávy," uvádí se ve
výzvě, kterou server Romea.cz uveřejňuje v plném znění.
Výzva Vládě ČR k nepodpoření návrhu novely zákona č. 111/2006 Sb., „o
pomoci v hmotné nouzi“ a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu
poslankyň Ivany Řápkové a Lenky Kohoutové, jako i poslaneckého návrhu Ivany
Řápkové, kterým se mění zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění
pozdějších předpisů, a zákon č. 40/2009 Sb., trestního zákoníku, ve znění zákona
č. 306/2009 Sb.
Občanské sdružení Forum CZ vyzývá premiéra ČR Petra Nečase a Vládu ČR aby:
- a) nepodpořila návrhy novely zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné
nouzi a zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu poslankyň Ivany
Řápkové a Lenky Kohoutové, / ST. 268 - b) nepodpořila poslanecký návrh Ivany Řápkové, kterým se mění zákon č.
200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č.
40/2009 Sb., trestního zákoníku, ve znění zákona č. 306/2009 Sb./ ST. 272
Odůvodnění:
a)
Novelou předkládaného návrhu zákona č.111/2006 Sb; o pomoci v hmotné nouzi se
zavádí možnost, kterou by dávka v systému pomoci v hmotné nouzi „příspěvek na
živobytí“ mohla podléhat exekuci. Současně navrhuje, aby dohoda o srážkách mohla
být sjednána orgánem moci výkonné nebo orgánem územního samosprávného celku do
výše existenčního minima. Tímto zákonem se jednak posiluje vliv exekutorů, ale
také dává možnost navýšit dluh o náklady exekučního řízení až o několik tisíc
korun.
Takto navýšený dluh, by se pak mohl vymáhat od nejnižší sociálně situované
skupiny obyvatelstva žijící už dnes na hranici chudoby, bez ohledu na rasovou
nebo etnickou příslušnost.
Tento zákon postihuje především rodiny s dětmi, jenž jeden z rodičů se stal
dlužníkem a tímto způsobem se předkladatel zákona dotýká přímo bezbranných dětí,
které musí převzít odpovědnost, jako společně posuzované osoby, za nezodpovědné
chování rodičů tím, že se dostanou spolu s rodiči na úroveň existenčního minima,
přestože pro ostatní občany je nezabavitelné minimum ve výší životního minima
zachováno a garantováno.
Takto nastavený zákon bude v konečném důsledku mít závažné sociální a
ekonomické dopady ve společnosti. Omezí koupěschopnost obyvatelstva, uvrhne lidi
do větší chudoby, demotivuje dlužníky vykonávat veřejnou službu, přičiní se o
výrazný nárůst kriminality a bude vést k sociálním nepokojům. Nezanedbatelný je
i fakt, že tento zákon povede k rozpadu rodin a může způsobit nárůst sebevražd z
ekonomických důvodů.
Z výše uvedených důvodů považujeme tento návrh zákona za nepřijatelný a
neslučitelný s demokratickými principy. Proto navrhujeme, aby vláda hledala
jinou formu zákonů, ale i prevence k tomu, aby se eliminovali možnosti pro
vytváření dluhů u této cílové skupiny občanů. Případně možnost dluh si
odpracovat ve prospěch samosprávy.
b)
Zavedením § 15a „zákaz pobytu“ do zákona 200/1990 Sb., o přestupcích stát
výrazně zasáhne a omezí práva občanů, v některých případech se může stát, že
jednotlivci přijdou o zaměstnání. Zákon neúměrně tvrdě trestá přestupce
společensky méně závažných deliktů. Důvodně lze předpokládat, že tento zákon
bude uplatňován výlučně proti sociálně nejslabší skupině obyvatel, především
Romské národnostní menšině, jelikož sankce za přestupek již zákon o přestupcích
určuje.
Do rámce přestupků postižitelných tzv. „zákazem pobytu“ spadá různá škála
přestupků, která postihuje řidiče, kuřáky, OSVČ nebo stačí někoho jen urazit či
vydat v posměch, přičemž musí být zachována pouze podmínka „nepříslušnosti“ k
dané lokalitě. Samospráva měst a obcí by tímto zákonem získala do své kompetence
prostředek, který v současnosti obsahuje trestní zákoník, ale rozhodují o něm
kvalifikovaný, fundovaný, nestranný soudci. Zákon rovněž zavádí duplicitní
potrestání a možnost podle § 82a zveřejnit údaje umožňující identifikaci tohoto
občana (jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu) s informací o
spáchaném přestupku a uložené sankci (v rozsahu výroku rozhodnutí) na své úřední
desce, což je taky v rozporu se zákonem o ochraně osobních údajů. Takto
neprofesionálně navrhovaný zákon striktně odmítáme a důrazně žádáme, aby jej
vláda nepodpořila. Proti těmto návrhům se vyjádřilo prostřednictvím petice do
této chvíle přibližně 650 Romů.
S úctou
Miroslav Kováč, Antonie Burianská, Iveta Bílková
o.s. Forum CZ
